Подготовили аргументацию

По поручению руководства Экспертного совета Госдумы РФ «Трезвость и здоровый образ жизни» руководителями соответствующих группэтого совета подготовлены для депутатов ГД РФ пояснительные записки с аргументацией для принятия дополнительныхограничительных мер (принятия новых законов, поправок в старые).

Материалы будут также интересны участникам трезвеннического движения, как пример, который можно использовать приобращении соратников в региональные органы власти или к депутатам ГД.

Редакция

О трезвой политике

По данным Всемирной организации  здравоохранения «необратимая деградация этноса наступает при употреблении алкоголя в переводе на чистый спирт свыше 8 литров в год на  человека». За 2021 году в РФ по самым оптимистичным данным потребление алкоголя в России составило от 11,7 до 18 (очевидно, данные и з неофициальных источников – ред.)литров чистого спирта в год на душу населения, включая новорожденных.

Текущая ситуация

Де-факто в России отсутствует последовательная и устойчивая антиалкогольная(направленная на отрезвление) политика. На это указывает, например, анализ текста послания президента РФ к Федеральному собранию 21 апреля 2021, в котором полностью отсутствуют какие-либо упоминания необходимости профилактики употребления алкоголя, при оправдании других ограничений, в условиях распространения коронавирусных инфекций (при этом по данным ВОЗ именно ограничения на алкоголь и табак должны быть в числе первых мер по борьбе с коронавирусом). По устойчивому мнению медицинских специалистов, употребление алкоголя и табака приводят к более тяжелым течениям заболеваний у населения и повышенную летальность (в том числе от коронавируса).

Причины алкоголизации, сформулированные академиком медицины Ф.Г. Угловым, физиологом Г.А. Шичко и другими – запрограммированность (в основном через СМИ, фильмы-сериалы, заказные статьи, оправдания умеренных доз потребления по праздникам и т.д.); а также доступность (территориальная, ценовая, возрастная и т.д.).

Последствия

Согласно докладу Общественной палаты РФ 2009 года и Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 01.07.2014 №483,основные последствия злоупотребления алкоголем в России включают:

• избыточную смертность, снижение продолжительности жизни и потери здоровья;

• деградацию социальной и духовно-нравственной среды (разрушение семей, аборты – в России в годоколо миллиона легальных и 1,5-2 млн. по оценочным данным с учетом криминальных);

• экономические потери, многократно превышающие доходы от производства и оборота алкоголя, а также разрушение человеческого потенциала.

Демографические последствия употребления алкоголя носят катастрофический характер. Прежде всего, это преждевременные смерти около полумиллиона россиян ежегодно. Употребление алкоголя – причина катастрофического снижения продолжительности жизни (особенно среди мужчин) и огромного разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин. Тяжелые алкогольные проблемы российского общества вносят свой вклад в снижение рождаемости и ухудшение здоровья детей. По проведенным при помощи математической модели, разработанной учеными Вычислительного центра Российской Академии наук к 2050 году население России сократиться до 80 млн. человек в отсутствии изменений в отношении к трезвой политике (Ю.В. Божевольнов, Ю.Н. Павловский, Н.В. Белотелов, Ю.И. Бродский, Д.А. Халтурина, А.В. Коротаев Математическое моделирование и сценарный анализ российских демографических процессов. Системный анализ и математическое моделирование мировой динамики / Ред. В.А. Садовничий, А.А. Акаев, Г.Г. Малинецкий, А.В. Коротаев. М., 2009).

Деградация социальной и духовно-нравственной среды в отсутствии антиалкогольной политики в России довела уровень разводов, только официально зарегистрированных, в некоторых регионах РФ до 80%. С учетом распространения нерегистрируемых  браков эти цифры еще страшнее. Почти в 100% случаев причина развала семей – алкоголизм одного из супругов, измены на почве опьянения и другие варианты неадекватного, антиморального и антисемейного поведения употребляющих алкоголь. Как следствие – аборты, переполненные приюты, антисоциальное или ущемленное воспитание детей родителями-одиночками. Кстати, опять же, как следствие, по этим  причинам, Россия допилась первенства в «антирекордах», выйдя на 1-е место в мире(!) по уровню мужских самоубийств (обгоняя самые ужасные и социально незащищенные регионы планеты). Кстати, отметим, опять же,в 95% случаев самоубийств – в крови самоубийц находился алкоголь.

Экономические потери

По данные ОП РФ 2009 года убыток бюджету РФ от алкоголя составлял 1,7 трлн. руб. в год,что примерно в 25 раз больше акцизов, убыток бюджету РФ от табака 1,2 трлн. руб. (данные Минздрава РФ 2012 г) – примерно в 10-15 раз больше акцизов. Всего 3-4 трлн. руб. в год мы тратим из бюджета на последствия от потребления легализованных наркотиков – алкоголя и табака (затраты на лечение заболеваний, в том числе врожденных от алкогольных зачатий, ДТП, пожары, содержание тюрем, приютов, производственные аварии, браки, прогулы и т.д.).

Также, следует добавить в потери упущенную прибыль региональных бюджетов, например, от недополучения налога на доходы физических лиц (НДФЛ 13%). Расчет прост. По данным доклада ОП РФ от последствий систематических злоупотреблений табака и алкоголя сокращение жизни достигает 20-40 лет, снижение социальной полезности человека в обществе наступает еще раньше. То есть, если принять тот факт, что каждый год, полмиллиона человек (данные ОП РФ и ВОЗ) преждевременно оканчивают полезный труд (не дорабатывают 20 лет стажа), считаем Средняя заработная плата по РФ – 51083 руб. (данные за 2021 год). Приведенный доход: 51083 х 12 х20=12 259920; умножаем на НДФЛ (13%) = 1593790 руб (на одного человека). Умножаем на 500000= 796895000000 (796,9 млрд руб./ в год).

Таким же образом можно рассчитать недополученный НДС (20%) для Федерального  бюджета (так или иначе физические лица оплачивают НДС всем своим доходом за вычетом НДФЛ):

(51083 х 12 х20- 51083 х 12 х20*0,13)*0,2 = 2 133 226 (на одного человека). Умножаем на 500 000= 2 133 226 х 500 000 = 1 066 613 000 000 ( 1, 067 трлн. руб./в год).

ИТОГО: совокупный убыток от индустрии алкоголя и табака: 1,7 +1,3 + 0,797 + 1,067 = 4,864 трл. руб. каждый год (25-30% всего бюджета РФ)!

Таким образом, прижав алкогольную и табачную отрасль, сэкономленных бюджетных средств хватит на то, чтобы построить 1 млн. квартир в год. За каждого ребенка начиная с первого можно дарить семье по квартире. Сразу решится проблема демографии, абортов, поддержки многодетных семей и многие другие. А табачный и алкогольный бизнес сможет переориентироваться, например, на строительный и заработать еще больше чем раньше, делая благородное и богоугодное дело. Оценить недополученный убыток от не реализации идей нарождённых великих ученых, творческой интеллигенции и талантливых управленцев не ставится задачей в данном докладе. Но цифры могут быть за пределамивселенских масштабов мыслимых величин. Человеческая жизнь бесценна!

Заключение

Так или иначе, антиалкогольная политика должна приводить к последовательному и устойчивому запрету рекламы (и пропаганды) алкогольных изделий и нетрезвого образа жизни, и, наоборот, создания позитивный образ трезвого человека, не допускающего потребления никаких доз одурманивания от рождения и до конца жизни. Образ трезвого русского (гражданина России) должен закрепиться не только в сознании всех наших соотечественников, независимо от национальности, но также и в сознании иностранцев. Навсегда должны уйти в прошлый образ пьяного бездельника, «Ваньки-дебошира» с бутылкой водки в руках. Образ трезвого русского богатыря, ответственного, честного и умного должен сделать российских мужчин уважаемыми и ценимыми во всем мире. Это поднимет имидж России гораздо эффективней телекомпании «Russian Today». Сейчас же наоборот: женщины стремятся сбежать от русских мужей куда угодно за границу, рожают там иностранцев от иностранцев или в нехватке трезвых мужчин на Родине рожают от мигрантов детей-метисов, которые в отсутствии продуманной миграционной политики попросту размывают титульный этнос. Мы не сохраним с таким трендом нашу культуру, язык и веру. Также, трезвая политика должна одновременно приводить к снижению доступности алкогольных изделий для населения.

Пропаганда здорового образа жизни неэффективна в отсутствие ограничительных мер для алкоголя (что официально подтверждено ВОЗ). Необходим последовательный и устойчивый тренд повышения минимальных цен, вынесение алкогольных магазинов за пределы жилых районов, учебных заведений и предприятий, повышение возрастного ценза (с 18 лет до 21 года и выше), постепенное ужесточение разрешенных интервалов продаж алкоголя. Необходимо на уровне новой концепции антиалкогольной политики декларировать, что целью всех мер является введение в России устойчивого «Сухого Закона», а уровень душевого потребления алкоголя должен быть равен нулю! Только Трезвая Россия будет Великой!

Силантьев Антон Сергеевич,
зам. председателя партии Сухого закона России, доцент Международной академии трезвости (МАТр), председатель Московского городского регионального отделения Общероссийской ОО Союзаборьбы за народную трезвость (СБНТ, sbnt.ru).

О контроле за производством, оборотом и потреблением алкогольных и спиртосодержащих изделий в Российской Федерации

Проблемы

Важнейшая демографическая и социальная проблема – алкоголь и табак, 2-я по количеству трупов после абортов.

0,5-0,7 млн. смертей в год от алкоголя и 0,4 млн. от табака, всего >1 млн. в год.

Больше 8 литров чистого спирта на человека в год = вымирание нации.

Курящие школьники Москвы в 17 раз чаще наркоманят, чем некурящие. Убрать алкоголь и табак – наркобизнес просто рухнет, практически нереально некурящего убежденного трезвенника заставить наркоманить (особенно если он еще и приобщен к православным ценностям).

82% убийств в России совершается в состоянии алкогольного опьянения («РосПравосудие», 2013).

После федерального ночного запрета на торговлю алкоголем в Москве общая преступность упала на 24%, похожие результаты и других регионах, в среднем на четверть снизилась преступность по РФ.

90% детей в детских домах в РФ – дети родителей, лишенных родительских прав из-за алкоголя, это жертвы лжетеории «культурного» пьянства-пития.

Убыток бюджету РФ от алкоголя 1,7 трлн. руб. в год (данные ОП РФ на 2009 г.) – в 25 раз больше акцизов, от табака 1,2-1,5  трлн. руб. (данные Минздрав РФ в 2012 г.) – в 10-15 раз больше акцизов. 3-4 трлн. руб. в год мы тратим из бюджета на последствия потребления алкоголя и табака. Можно просто прижать эти две наркоманские отрасли и построить на сэкономленные средства 1-2 млн. квартир в год. За каждого ребенка начиная с первого можно дарить по квартире, деньги в бюджете есть. Сразу решится проблема демографии, абортов, поддержки многодетных семей и многие другие. Плюс затраты населения на эту отраву.

3 причины потребления алкоголя и табака:

1. запрограммированность (в основном через СМИ, фильмы-сериалы, заказные статьи);
2. доступность (территориальная и ценовая);
3. наркотические свойства (алкоголь и табак – легальные наркотики)

Этому способствует также более 50 мифов про алкоголь и более 20 про табак, распространяемые как в быту, так и с помощью СМИ.

Количество соблазнений до брака не с будущим мужем прямо пропорционально потреблению алкоголя, независимо от вида и «качества» на душу населения. Количество изнасилований также прямо пропорционально потреблению алкоголя на душу населения. Количество преступлений общее (особенно насильственных) прямо пропорционально потреблению алкоголя на душу населения.

Количество разводов прямо пропорционально потреблению алкоголя на душу населения.

Количество детдомовцев при живых родителях прямо пропорционально потреблению алкоголя на душу населения. Количество абортов прямо пропорционально потреблению алкоголя на душу населения. Самая популярная у алкобизнеса и самая лживая реклама – лжетеория «культуры» пьянства-пития (именно она направлена, прежде всего, на спаивание женщин, молодежи и детей).

Количество сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний прямо зависит от потребления алкоголя и табака.

Видение будущего

Нормальная семья – за трезвый образ жизни. Более ¾ населения РФ – абсолютные трезвенники, не курящие. Уменьшение потребления алкоголя и табака в 10 раз (всех видов!).

Ожидаемые эффекты

Значительное уменьшение смертности, преступности, заболеваемости, разводов, абортов и т.д.

Пути решения

Уменьшение доступности алкоголя (любого! – от полутора градусов!) и табака, и мест разрешенного их потребления. Запрет на спонсорство в любых видах (особенно спорт и СМИ, культура), любых отношений со СМИ и властью (криминализация), любой рекламы и пропаганды (включая рекламу алкотабачного бренда в безалкогольной и безникотиновой продукции), запрет псевдо-общественников. Запрет публичных упоминаний о якобы пользе или безвредности любых доз алкоголя и никотина. Публичное разоблачение мифов. Попытка ограничить только крепкий алкоголь – коррупционна, лукава и не имеет смысла (вырастет потребление пива и вина, что неизбежно повлечет за собой увеличение количества потребителей алкоголя и в, конечном итоге – увеличение потребления и крепкого алкоголя).

Шевчук Денис Александрович,
юрист, экономист, журналист, писатель (litres.ru/denis-shevchuk), активист трезвеннического движения Москвы, доцент Международной академии трезвости (Москва),

vk.com/dionisiitrezvennik

Информационная справка по трезвым селам по законопроекту в отношении трезвых территорий

Принятие закона о территориях трезвости позволит решить серьезные проблемы в России со сверхсмертностью мужского населения в трудоспособном возрасте и повысить продолжительность жизни мужского населения, особенно в сельской местности. Законопроект планируется подготовить с закреплением возможности самих жителей поселений принимать решения о полном запрете продажи алкогольной продукции на территории их поселения. В некоторых поселениях России ситуация с алкоголизацией такая, что население данных территорий стремительно спивается и деградирует, особенно это характерно для поселений ДФО. С 2015 года в Республике Саха (Якутия) реализуется позитивный опыт территорий трезвости. В закон Республики Саха (Якутия) от 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)», был внесен новый пункт: «4. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) устанавливается законом Республики Саха (Якутия) на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты».

На сегодняшний день, в республике 189 населенных пунктов, на территории которых введен полный запрет продажи алкогольной продукции.

Законодательный запрет на розничную продажу алкоголя действует в 189 селах 126 наслегов, в 31-м муниципальном районе Республики Саха (Якутия) — это 32% от всех сельских поселений (всего в республике 582 села (сельских населённых пункта)

В «трезвых селах» проживают 81630 человек:

• 24,5 % сельского населения;
• 8,4 %населения республики;

Принятие законов о запрете продажи алкогольной продукции на территории сельский поселений дал скачок ожидаемой продолжительности жизни мужчин в сельской местности.

Так, к началу 2018 года было принято наибольшее количество законов о запрете продажи алкогольной продукции на территории сельских поселений (в 2016 и 2017 гг. всего на территории 135 сел был введен запрет продажи алкоголя). И в 2018 году ожидаемая продолжительность жизни мужчин в сельской местности дал рост на 2 года.  По графику видно, что с 2011 года пошло повышение ожидаемой продолжительности жизни мужчин сельской местности, это время введения ограничительных мер розничной продажи алкогольной продукции в республике.

За последние годы в республике сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте уменьшилась с 60% в общей смертности мужчин до 45%. В связи реализацией проекта трезвых территорий значительно увеличилась продолжительность жизни мужского населения в селе. Длясравнение в республике – 67 лет, в Чукотском АО – 47 лет.

Положительные результаты в повседневной жизни, достигнутые в «трезвых селах»

Локализация потребления алкоголя, регулярное потребление спиртного сохраняется только среди лиц, зависимых от алкоголя.

Де-сакрализация алкоголя, потребление алкоголя выводится за пределы социальной нормы, появление в нетрезвом виде становится постыдным явлением, заслуживающим общественного порицания;

Повышение уровня чувства безопасности у населения за счет исчезновения или уменьшения с улиц лиц, находящихся в состоянии опьянения;

Переориентация потребительского поведения с покупки алкоголя в пользу приобретения продуктов питания и промышленных товаров;

Повышение социальной активности граждан, активизация деятельности общественных организаций и объединений, участие жителей в общественных мероприятиях;

Включение большинства населенияв занятия физкультурой и спортом, рост результативности в спортивных состязаниях;

Внедрение новых традиций проведения безалкогольных свадеб, юбилеев и других торжеств и праздников;

Улучшение социально-психологической атмосферы всемьях и в селе в целом, рост «индекса счастья» жителей села;

Активация предпринимательской деятельности, увеличение самозанятых людей, рост доходов.

Колесникова Елена Карловна,
юрист, психолог, управленец, эксперт Общественной палаты РС (Я), председатель ЯРО ООО «Общее дело» председатель ЯРО ООО «Общее дело»